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來源:深圳鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心發(fā)布時(shí)間:2023-07-19
2022年,深圳鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做實(shí)鹽田綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱鹽綜保)管理工作,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)形式,豐富發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)舉措,以“產(chǎn)業(yè)興鹽”提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力為重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得積極成效。有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2022年工作開展情況
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
2022年園區(qū)實(shí)現(xiàn)年進(jìn)出口總額1001.70億元,是封關(guān)運(yùn)作以來進(jìn)出口總額首次突破千億元大關(guān),同比上升12.68%,其中出口總額816.33億元,同比上升21.54%,進(jìn)口總額185.37億元,同比下降14.72%。園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1.37億元,同比上升35.13%。園區(qū)全行業(yè)規(guī)上營(yíng)業(yè)收入51.38億元,同比上升2.32%;其中規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入26.95億元,同比下降2.12%。固定資產(chǎn)投資11.99億元。全年鹽綜保實(shí)現(xiàn)維修項(xiàng)目產(chǎn)值1.9億元,同比增長(zhǎng)108.52%,維修項(xiàng)下進(jìn)出口額31577.6萬美元,同比增長(zhǎng)158.39%。
截至2022年12月,鹽綜保共有企業(yè)218家,其中世界500強(qiáng)投資企業(yè)4家(中遠(yuǎn)、馬石油、住友、中建投),規(guī)模以上企業(yè)40家,園區(qū)規(guī)上企業(yè)總用工人數(shù)約3200人。
1.加大招商引資力度,持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。聚焦跨境電商、全球維修、冷鏈物流等高附加值新業(yè)態(tài),積極開展招商引資工作。一是加快跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。7月成功招引北美跨境電商頭部企業(yè)新蛋集團(tuán)的全資子公司新蛋跨境技術(shù)(深圳)有限公司落戶園區(qū)。11月7日,鹽田綜保區(qū)跨境電商查驗(yàn)中心啟動(dòng)運(yùn)作。積極促進(jìn)園區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù),同時(shí)積極打造跨境電商逆向物流中心,不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是繼續(xù)推進(jìn)全球維修業(yè)務(wù)落地,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2021年底成立的深圳同潤(rùn)通達(dá)技術(shù)有限公司已開始開展業(yè)務(wù);暢思得拓展了無人機(jī)維修業(yè)務(wù);訊瑞公司的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化調(diào)整;俐通公司已達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)規(guī)模,正辦理升規(guī)手續(xù);新設(shè)立了深圳綠清源環(huán)保技術(shù)有限公司。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)維修商品目錄中8517釋義不全問題,幫助企業(yè)重啟相關(guān)業(yè)務(wù)。三是積極對(duì)接冷鏈業(yè)務(wù),跟進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)泰森公司進(jìn)口凍肉加工和儲(chǔ)存的項(xiàng)目,多次與項(xiàng)目方及海關(guān)對(duì)接,研究冷鏈業(yè)務(wù)監(jiān)管和查驗(yàn)?zāi)J?,推?dòng)入庫(kù)查驗(yàn)落地。四是推進(jìn)供應(yīng)鏈金融等業(yè)態(tài)發(fā)展,引入深圳市杰晟通科技有限公司,開展電子產(chǎn)品進(jìn)出口及配套供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。
2.加強(qiáng)宣傳推介,組織多種形式的宣傳推廣活動(dòng)。一是與海關(guān)聯(lián)動(dòng),合力主辦了“‘黨建引領(lǐng),關(guān)區(qū)合力,保穩(wěn)提質(zhì)’—促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)政策線上宣貫會(huì)”,從政策、監(jiān)管、配套服務(wù)等方面全方位介紹鹽綜保穩(wěn)外貿(mào)措施辦法。二是與企業(yè)、協(xié)會(huì)聯(lián)手,聯(lián)合萬緯物流、有信達(dá)公司舉辦“鹽田區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)(保稅冷鏈)發(fā)展暨萬緯有信達(dá)冷鏈園區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)”,著重針對(duì)保稅冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,闡述產(chǎn)業(yè)政策、配套措施、企業(yè)服務(wù)等方面情況;與新蛋公司、跨境電商協(xié)會(huì)等聯(lián)合舉辦“鹽田區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)(跨境電商)發(fā)展推介會(huì)”,通過政、企、協(xié)會(huì)等多方聯(lián)合,助力新蛋公司招引更多賣家入駐平臺(tái),打造鹽田跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化跨境電商生態(tài)圈。三是積極參展,參加“2022粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新成果巡展”,在香港商報(bào)刊登區(qū)政策和便利措施等,通過“圖片展+全媒體融合”形式宣傳鹽綜保;參加第17屆“深圳物博會(huì)”,組織園區(qū)10多家企業(yè)共同參展,在物流專業(yè)平臺(tái)上推廣業(yè)務(wù)、解釋政策、洽談合作、同行交流。
3.做好數(shù)據(jù)統(tǒng)籌,開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和發(fā)展績(jī)效評(píng)估工作。一是開展數(shù)據(jù)收集和運(yùn)行分析。按月完成對(duì)園區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)全部財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的催報(bào)、審核、監(jiān)督、報(bào)送等工作。每季度及不定期進(jìn)行園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。二是開展發(fā)展績(jī)效評(píng)估,按時(shí)完成2021年發(fā)展績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)整理報(bào)送工作。發(fā)展績(jī)效評(píng)估結(jié)果為:鹽田綜合保稅區(qū)全國(guó)綜合排名第51位,東部地區(qū)排名第38位,評(píng)估結(jié)果為B類,多項(xiàng)核心指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。三是做好其他評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)報(bào)送及摸排調(diào)查。按市規(guī)劃和自然資源局要求開展2022年度開發(fā)A區(qū)土地集約利用全面評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集報(bào)送工作。采用逐個(gè)過一遍的方式開展企業(yè)摸排調(diào)查,了解園區(qū)企業(yè)發(fā)展底數(shù),摸清家底。
4.優(yōu)化企業(yè)服務(wù),幫助解決運(yùn)營(yíng)中的急、難、愁、盼事項(xiàng)。一是用好與梅沙海關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度,建立常態(tài)化溝通機(jī)制,協(xié)調(diào)解決了二期跨境電商查檢設(shè)施建設(shè)問題,滿足園區(qū)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)的需求,“政、關(guān)、企”三方合力,助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。二是創(chuàng)新“三個(gè)有度”服務(wù)企業(yè),向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放落地建議書,持續(xù)做好“三人小組”穩(wěn)增長(zhǎng)企業(yè)服務(wù)工作、工業(yè)投資挖潛、惠企政策宣傳等工作,送政策上門,送服務(wù)上門。共計(jì)46家企業(yè)享受國(guó)家、省、市、區(qū)紓困扶持政策金額合計(jì)約1689.948萬元,免除5716輛貨車查驗(yàn)費(fèi)144.86萬元,對(duì)7家承租的小微企業(yè)減免租金總金額為29.37萬元。三是便利園區(qū)企業(yè)通勤,升級(jí)園區(qū)內(nèi)原有免費(fèi)通勤車循環(huán)線路,向北延長(zhǎng)園區(qū)外通勤巴士至安良站,解決園區(qū)企業(yè)員工通勤最后一公里問題。在9號(hào)路海關(guān)圍網(wǎng)新增開設(shè)1個(gè)人行出入口,爭(zhēng)取盡快啟用,實(shí)現(xiàn)人車分流,為園區(qū)企業(yè)員工提供更安全便捷的人行通道。
(二)著力提升園區(qū)品質(zhì)
1.圍繞園區(qū)設(shè)施抓維保,確保園區(qū)正常運(yùn)作。一是做好維保項(xiàng)目預(yù)算編制。2022年,園區(qū)市政和海關(guān)監(jiān)管設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目共6個(gè),其中納入政府集中采購(gòu)項(xiàng)目5個(gè),自行采購(gòu)項(xiàng)目1個(gè)。二是按時(shí)完成維保項(xiàng)目采購(gòu)。根據(jù)政府采購(gòu)的規(guī)定,海關(guān)檢驗(yàn)檢疫智能化設(shè)施管理維護(hù)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu),其他政府集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目續(xù)簽和合同備案,確保了維護(hù)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商的順利銜接,有力地保障了園區(qū)的正常運(yùn)作。三是加強(qiáng)綜合保障工作。升級(jí)改造海關(guān)主副樓機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng),協(xié)調(diào)解決包括辦公用品及防疫物資采購(gòu)、核輻射防護(hù)裝備采購(gòu)、低風(fēng)險(xiǎn)查驗(yàn)臺(tái)改造等海關(guān)綜合保障事項(xiàng)。開展了11次月檢,重點(diǎn)對(duì)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、海關(guān)監(jiān)管、給排水、供配電設(shè)施進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促維護(hù)單位及時(shí)整改,不斷提升園區(qū)市政和海關(guān)監(jiān)管設(shè)施維護(hù)水平。四是常態(tài)化開展園區(qū)城市管理工作。出動(dòng)巡查人員356人次,持續(xù)優(yōu)化、美化、凈化園區(qū)環(huán)境,城市文明創(chuàng)建工作、園區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到很大提升。
2.圍繞園區(qū)建設(shè)抓管理,確保園區(qū)監(jiān)管有序。一是推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。完成垃圾中轉(zhuǎn)站改造工程結(jié)決算評(píng)審工作;完成路燈接地工程、綠化提升工程決算評(píng)審及后續(xù)竣工財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。鹽田綜合保稅區(qū)智慧園區(qū)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案評(píng)審、合同評(píng)審及簽訂工作,于10月中旬開工建設(shè),計(jì)劃2023年8月底前完工。二是重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。在積極協(xié)助大型項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工、配合協(xié)助解決項(xiàng)目需求的同時(shí),加大對(duì)萬緯有信達(dá)、深國(guó)際全程物流(深圳)有限公司等大型項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?strong>三是認(rèn)真開展其他項(xiàng)目施工監(jiān)管。積極落實(shí)小散工程和零星作業(yè)納管要求,共完成小散備案236件;做好建設(shè)工程開工登記備案,完成園區(qū)建設(shè)工程開工登記備案7起。
3.圍繞擴(kuò)容提質(zhì)抓落實(shí),確保二期如期運(yùn)作。一是認(rèn)真梳理鹽綜保二期運(yùn)作實(shí)施任務(wù)清單,多次組織區(qū)工務(wù)署、區(qū)前期辦、梅沙海關(guān)等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)研究,提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題推進(jìn)會(huì),明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工,經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府會(huì)議審議同意后印發(fā)《鹽田綜合保稅區(qū)二期運(yùn)作實(shí)施方案》。二是加強(qiáng)對(duì)接鹽綜保(二期)Ⅰ期的建設(shè)移交,與區(qū)工務(wù)署、梅沙海關(guān)等單位溝通聯(lián)動(dòng),推進(jìn)鹽綜保(二期)Ⅰ期實(shí)物交接工作,確保鹽綜保(二期)Ⅰ期基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施滿足園區(qū)運(yùn)作和海關(guān)監(jiān)管運(yùn)作需求。三是不定期組織相關(guān)部門召開二期運(yùn)作工作推進(jìn)例會(huì),及時(shí)通報(bào)已完成工作情況,推進(jìn)解決各分項(xiàng)任務(wù)過程中存在問題,確保實(shí)現(xiàn)2022年12月8日二期運(yùn)作總體目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展疫情防控
1.持續(xù)做好園區(qū)企業(yè)人員及車輛的統(tǒng)計(jì)、管理。按照區(qū)疫情防控指揮部部署,對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行滾動(dòng)、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì),確保綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)的全員名單及時(shí)更新。面向園區(qū)企業(yè)發(fā)布了《關(guān)于做好綜保區(qū)入園貨車(司機(jī))閉環(huán)管理的通知》,對(duì)入園司機(jī)實(shí)行閉環(huán)管理,要求企業(yè)提前報(bào)備車輛司機(jī)信息,同時(shí)要求司機(jī)至少提前24小時(shí)在“深圳交通”微信公眾號(hào)平臺(tái)進(jìn)行入深申報(bào)。按照《關(guān)于在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)開展防范中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛輸入疫情工作的緊急通知》要求園區(qū)企業(yè)提前一天報(bào)備入園的車輛信息及司機(jī)健康碼、核酸檢測(cè)信息。
2.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控監(jiān)督檢查工作。按照《深圳市境外輸入物品疫情防控工作指引(第三版)》以及鹽田區(qū)境外輸入物品疫情防控專班的要求,督促企業(yè)落實(shí)“雙固定、一監(jiān)控、一臺(tái)賬”。設(shè)計(jì)《園區(qū)企業(yè)防疫工作檢查表》,逐一對(duì)照檢查。協(xié)助區(qū)疾控處置金勝豐公司進(jìn)口液態(tài)奶核酸檢測(cè)初檢弱陽性事件。針對(duì)組內(nèi)境外輸入物品企業(yè)累計(jì)開展了311次防疫檢查,統(tǒng)計(jì)工作日入園人數(shù)約3300人次,節(jié)假日每天約500人次,行政通道測(cè)溫查碼行人987463人次,明珠道預(yù)約入口測(cè)溫檢查99727車次;行政通道疫情排查車輛262908輛,車載人員351966人。
3.突出抓好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度。根據(jù)《深圳市境外輸入物品疫情防控工作指引(第三版)》規(guī)定,針對(duì)境外輸入物品企業(yè),要求相關(guān)企業(yè)增加對(duì)生產(chǎn)車間環(huán)境、倉(cāng)庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的消殺頻次,每班次工作結(jié)束時(shí)需對(duì)環(huán)境進(jìn)行徹底清潔和消殺。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工過程中人員頻繁接觸的各種操作臺(tái)面、接觸部位、人員密集環(huán)境的清潔和消殺。加強(qiáng)查檢裝卸配套服務(wù)管理,嚴(yán)格要求責(zé)任方落實(shí)裝卸隊(duì)伍的疫情防控工作要求,確保重點(diǎn)崗位人員不折不扣落實(shí)核酸檢測(cè)頻次。
?。ㄋ模┏掷m(xù)做好安全維穩(wěn)工作
1.壓實(shí)園區(qū)業(yè)主單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。年初與16家業(yè)主單位簽訂《安全管理責(zé)任書》,同時(shí)督促業(yè)主與租戶或供應(yīng)商簽訂《安全責(zé)任書》,強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促園區(qū)近150家企業(yè)建立滿足需求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),園區(qū)近330名特種作業(yè)人員持證上崗。定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,培訓(xùn)交流,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理水平提質(zhì)增效。
2.落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施。制發(fā)《鹽田綜合保稅區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”、省安委會(huì)“六十五條”、市安委會(huì)“七十五條”堅(jiān)決防范遏制較大事故若干措施實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了鹽綜保安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)及具體落實(shí)落地措施。先后組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、建筑施工、道路交通、餐飲?chǎng)所和食品安全、特種設(shè)備、有限空間、“三合一”場(chǎng)所以及“打通生命通道”消防安全等專項(xiàng)安全大檢查行動(dòng),出動(dòng)檢查96人次,督促隱患整改103處。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。自2020年行動(dòng)開展以來,不斷健全完善安全生產(chǎn)制度體系,查擺共性問題和深層次矛盾,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),基本完成《實(shí)施方案》“7個(gè)100%”工作目標(biāo)及17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制,以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,形成完善的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。召開鹽綜保安委會(huì)會(huì)議、專項(xiàng)整治會(huì)議4次。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力構(gòu)建完善的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,園區(qū)13家業(yè)主單位和4家規(guī)模以上企業(yè)已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,13家業(yè)主單位完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。每月組織專家隊(duì)伍按照單月全面隱患排查,雙月隱患整改復(fù)查的方式,對(duì)園區(qū)進(jìn)行全覆蓋式安全隱患排(復(fù))查。累計(jì)投入400人次對(duì)園區(qū)14家業(yè)主單位和近百家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查和復(fù)查,共登記建檔限期整改隱患835處,整改801處,綜合整改率為 95.9%。強(qiáng)化在重要節(jié)假日、天氣變化、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查排查。2022年中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開展春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)前、臺(tái)風(fēng)防御和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查10次。
4.強(qiáng)化小散工程及零星作業(yè)安全監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展鹽綜保小散工程與零星作業(yè)日常巡查,實(shí)現(xiàn)中心、專業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)主三方監(jiān)管的工作模式。進(jìn)一步理順流程,采取“報(bào)備-派單-巡查-核銷”的內(nèi)部溝通機(jī)制,完善內(nèi)部銜接;形成“報(bào)備臺(tái)賬——巡查日志——在建(核銷)工程一覽表”三套電子臺(tái)賬,“檢查表——隱患整改通知書”兩套紙質(zhì)臺(tái)賬,做實(shí)做細(xì)小散工程與零星作業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管效能,最大限度的確保小散工程與零星作業(yè)監(jiān)管到位,不留盲區(qū)。累計(jì)出動(dòng)人員巡查1026人次,發(fā)現(xiàn)隱患299處,均已督促按要求完成整改。
5.開展安全生產(chǎn)宣貫教育活動(dòng)。深入開展應(yīng)急管理科普宣傳、公益宣傳進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”及“全國(guó)安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等系列宣教工作。按照“線上為主、線下為輔”的原則,動(dòng)員園區(qū)企業(yè)線上參與學(xué)習(xí)強(qiáng)安平臺(tái)安全大講堂、應(yīng)急管理優(yōu)秀宣傳作品征集展播、普法知識(shí)競(jìng)賽等系列主題活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍和法治氛圍。安全生產(chǎn)月期間,組織中心工作人員集中觀看、園區(qū)企業(yè)線上觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述全集》專題教育片。中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),協(xié)同梅沙海關(guān)、園區(qū)各物業(yè)安全主任一行40人到鹽田區(qū)安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心參觀學(xué)習(xí)。組織開展鹽綜保2022年“安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)”,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、案例材料,演示應(yīng)急包扎方法,園區(qū)企業(yè)近400人參加宣傳活動(dòng)。組織園區(qū)企業(yè)線上觀看“深安大家談”系列專題講座,參與線上安全知識(shí)答題。組織園區(qū)企業(yè)安全管理人員參加《安全生產(chǎn)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)培訓(xùn)2場(chǎng)次,召開安全警示教育會(huì)2場(chǎng)次。持續(xù)在園區(qū)安全生產(chǎn)工作群開展各類事故案例警示教育,為園區(qū)安全生產(chǎn)工作人員“敲警鐘、提意識(shí)、強(qiáng)責(zé)任”,督促其以高度自覺的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。11月4日,開展鹽田綜保區(qū)全域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練,指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展十多場(chǎng)次消防應(yīng)急演練,有力園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力和水平。
6.發(fā)揮基層勞動(dòng)調(diào)解作用。按照《2022年度鹽田區(qū)根治欠薪工作總體工作方案暨勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域涉穩(wěn)問題專項(xiàng)治理工作方案》通知要求,開展“安薪在深(鹽田)行動(dòng)”“滅煙行動(dòng)”“清網(wǎng)行動(dòng)”“護(hù)薪清案行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),走訪園區(qū)建筑工地,妥善核查處置“12345”等平臺(tái)反饋的欠薪問題線索,開展勞動(dòng)排查,抓早抓小,切實(shí)將勞資糾紛化解在萌芽階段。調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系糾紛投訴6起,涉及金額5萬元,人數(shù)23人,及時(shí)妥善化解了矛盾糾紛,確保鹽綜保勞資關(guān)系穩(wěn)定和諧。
?。ㄎ澹┰鷮?shí)做好黨建工作
1.強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察廣東、深圳的重要講話精神作為首要政治任務(wù),將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神列為黨員大會(huì)、支委會(huì)議、黨小組會(huì)議第一議題,共開展第一議題學(xué)習(xí)45次,參加人員378人。及時(shí)組織觀看了黨的二十大開幕現(xiàn)場(chǎng)直播,全體黨員干部聆聽了習(xí)近平總書記的報(bào)告。積極組織開展專題學(xué)習(xí)研討,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,加深對(duì)中央和省、市、區(qū)委文件精神的理解和把握,堅(jiān)持堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
2.落實(shí)“雙化”要求。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,圍繞黨支部的基本任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù),立足本單位職責(zé),堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,將上級(jí)要求和支部工作任務(wù)具體化,年初制定本年度支部工作計(jì)劃(要點(diǎn)),編制“三會(huì)一課”活動(dòng)安排計(jì)劃表。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、主題黨日、黨費(fèi)交納制度,指定專人認(rèn)真記錄支部會(huì)議情況,規(guī)范使用《黨支部工作手冊(cè)》,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、智慧黨建平臺(tái)的使用。按時(shí)完成支委換屆選舉。
3.用好宣傳陣地。征訂《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《求是》《時(shí)事報(bào)告》等雜志報(bào)刊放在黨員活動(dòng)室供黨員閱讀,定期更新宣傳欄,在支部微信工作群每日推送“每日一學(xué)”,推動(dòng)黨員參加線上黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)答、青年理論大學(xué)習(xí)等,讓黨員干部在潛移默化中普及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)、涵養(yǎng)初心使命。以區(qū)委、區(qū)政府的決策部署為工作主線,圍繞各項(xiàng)中心工作積極做好政策法規(guī)的宣傳解讀工作,堅(jiān)持正面宣傳,把握正確輿論導(dǎo)向。對(duì)重大事件、重要情況中的苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地進(jìn)行正面引導(dǎo),傳遞新時(shí)代正能量。
二、2022年工作亮點(diǎn)
一是實(shí)現(xiàn)鹽綜保二線閘口“24小時(shí)開閘通行”,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)港-區(qū)-城聯(lián)動(dòng)免預(yù)約全天候全鏈條運(yùn)作,有力提升了營(yíng)商環(huán)境。協(xié)調(diào)海關(guān)在2019年6月實(shí)現(xiàn)鹽綜保一線閘口24小時(shí)通行的基礎(chǔ)上,推動(dòng)北閘貨運(yùn)通道自7月6日起實(shí)施24小時(shí)通行,形成全天候“不打烊”的高效流通局面。通行首月鹽綜保一線進(jìn)出口貨值歷史上首次突破百億元至103.06億元,環(huán)比增長(zhǎng)8.32%,貨運(yùn)車輛輛次環(huán)比增長(zhǎng)約7.7%,有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。隨著24小時(shí)開閘通行等便利快速通關(guān)措施的實(shí)施,鹽綜保將充分發(fā)揮物流分撥中心功能,拓展全鏈條物流分撥和供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù),推動(dòng)跨境電商、冷鏈、研發(fā)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,積極貫通兩個(gè)大市場(chǎng),精準(zhǔn)服務(wù)雙循環(huán),落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,緊抓鹽田納入廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的重大機(jī)遇,融入港口經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),助力鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū),加快建成國(guó)際航運(yùn)樞紐。
二是成功招引頭部企業(yè),跨境電商業(yè)務(wù)加快聚集。2022年7月,成功招引北美跨境電商頭部企業(yè)新蛋集團(tuán)的全資子公司新蛋跨境技術(shù)(深圳)有限公司落戶園區(qū),開展跨境電商業(yè)務(wù)。并以深跨協(xié)鹽田分會(huì)成立以及園區(qū)跨境電商查驗(yàn)中心啟用為契機(jī),積極促進(jìn)園區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助園區(qū)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)。積極打造全球跨境電商逆向物流中心,不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
三、2023年工作計(jì)劃
2023年,鹽田綜保區(qū)服務(wù)中心將深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┤σ愿巴苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是緊抓招大引強(qiáng),提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)含金量。強(qiáng)化主動(dòng)出擊引項(xiàng)目、常態(tài)招商抓項(xiàng)目的機(jī)制,依托大型展會(huì)、自主召開推介會(huì)等多形式招商。接洽跟進(jìn)保稅研發(fā)、高端制造、總部服務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在二期引進(jìn)和建設(shè)更多的高端型、稅源潛力大的項(xiàng)目。加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),跟進(jìn)推動(dòng)萬緯有信達(dá)公司冷鏈業(yè)務(wù)做大,推動(dòng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)華南遠(yuǎn)洋集裝箱進(jìn)出口集拼、分撥、配送中心。
二是緊抓模式拓展,豐富園區(qū)業(yè)態(tài)種類。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),大力支持跨境電商模式創(chuàng)新,跟進(jìn)推動(dòng)新蛋公司盡快開展業(yè)務(wù),完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,打造跨境電商逆向物流中心,建強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造深圳跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)核心承載地。做大做強(qiáng)檢測(cè)維修業(yè)務(wù),與跨境電商退運(yùn)、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,幫助企業(yè)以較低成本整合全產(chǎn)業(yè)鏈,形成以生產(chǎn)訂單帶動(dòng)維修訂單,以維修訂單促進(jìn)生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)。積極協(xié)調(diào)第三批維修目錄中增加覆蓋醫(yī)療器械等方面的維修,全力打造保稅維修產(chǎn)業(yè)聚集金字招牌。
三是做好統(tǒng)計(jì)分析及評(píng)估考核相關(guān)工作。以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合日常對(duì)企業(yè)狀況的了解,每季度對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、亮點(diǎn)特色、難點(diǎn)問題等進(jìn)行梳理和分析,形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。開展海關(guān)總署綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估、自然資源部年度國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約化利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、廣東省商務(wù)廳高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)體系審核、深圳市商務(wù)局特殊監(jiān)管區(qū)域綜合評(píng)價(jià)等多項(xiàng)評(píng)估考核數(shù)據(jù)收集和材料報(bào)送工作。
?。ǘ┏掷m(xù)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)金牌“店小二”
繼續(xù)發(fā)揮“三人小組”服務(wù)企業(yè)作用。針對(duì)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展專班服務(wù),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,持續(xù)做好“三人小組”安商穩(wěn)商企業(yè)服務(wù)工作,送政策上門,送服務(wù)上門。不定期走訪調(diào)研企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難點(diǎn)和問題,協(xié)助企業(yè)完善公共交通、住宿、通關(guān)環(huán)境等事項(xiàng);通過信息化手段全面提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,推進(jìn)精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù),助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展;定期與海關(guān)、企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通,交流企業(yè)需求等信息;面向園區(qū)企業(yè)召開專場(chǎng)政策宣講會(huì),使企業(yè)深入了解各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)
加快推進(jìn)智慧園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,做好項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,制定切實(shí)可行的工期計(jì)劃,與區(qū)工信局、發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、梅沙海關(guān)等相關(guān)職能部門積極溝通,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、總承包方等各團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)力量,形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2023年下半年建成投入運(yùn)行。
?。ㄋ模┏掷m(xù)抓好安全維穩(wěn)工作
一是以《鹽田綜合保稅區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”、省安委會(huì)“六十五條”、市安委會(huì)“七十五條”堅(jiān)決防范遏制較大事故若干措施實(shí)施方案》為基礎(chǔ),結(jié)合園區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善園區(qū)形成的風(fēng)險(xiǎn)類別、點(diǎn)位、管控措施及應(yīng)急處置措施清單,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控、精準(zhǔn)治理。除開展日常安全隱患排(復(fù))查,抓好企業(yè)隱患整改“清零”工作外,繼續(xù)協(xié)同第三方機(jī)構(gòu)安全全專家參與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定修編及演練工作。加強(qiáng)與屬地街道和區(qū)應(yīng)急管理部門溝通聯(lián)動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)的行政執(zhí)法和處罰力度。
二是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)急響應(yīng),鞏固現(xiàn)有預(yù)防及處理勞資糾紛機(jī)制。以園區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),建立與園區(qū)企業(yè)人事、安全等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好勞資糾紛事前、事中、事后的應(yīng)急響應(yīng)工作。加強(qiáng)與區(qū)人力局、派出所、街道辦等相關(guān)單位溝通協(xié)作,確保一旦出現(xiàn)勞資糾紛引發(fā)的治安事件,及時(shí)通報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同處理事件。
三是健全安保巡查監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)形成安保監(jiān)管新模式。定期開展園區(qū)各崗?fù)徫坏臋z查,記錄存在問題并督促乙方進(jìn)行整改,確保各崗位人員在崗。利用園區(qū)門崗、流動(dòng)崗、機(jī)動(dòng)應(yīng)急人員建立健全一支嚴(yán)密可靠、訓(xùn)練有素的安保隊(duì)伍,為園區(qū)常態(tài)化疫情防控工作、園區(qū)全方位巡邏監(jiān)控、及時(shí)處置事故應(yīng)急救援提供人力支持。
?。ㄎ澹┰鷮?shí)做好黨建引領(lǐng)工作
鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效,切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際,積極探索黨建引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新方法,著重在如何利用黨建工作服務(wù)中心工作的途徑和方法上多思考,以凝聚更多“正能量”,形成黨員干部凝心聚力共促發(fā)展的良好勢(shì)頭。
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